Як Студенту Виїхати за Кордон
- 05.03.2023
- Опубликовал(-а): Головко Дмитрий и Партнеры
- Рубрика: Военное положение в Украине



Студенти іноземних навчальних закладів можуть перетнути кордон за допомогою рішення суду.
Як нам всім достеменно відомо, у зв’язку з початком вторгнення російської федерації 24 лютого 2022 року на територію України, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та іншими указами, які доповнюють цей указ, Правилами перетинання державного кордону України, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 17.01.1995 року № 57 та Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 року № 3543-ХІІ було сформовано ряд обмежень, в тому числі щодо перетину кордону України військовозобов’язаними громадянами. А саме обмежується право перетину кордону чоловіками віком від 18 до 60 років на час дії воєнного стану.
Телефонуйте за номером телефона: (067) 490 96 94 та отримайте юридичну консультацію.
Відповідними документами передбачено вичерпний список осіб, які мають право перетину кордону на період дії воєнного стану. До списку таких осіб відповідно до вищевказаних законодавчих актів, а саме: ст. 17 Закону України «Про військовий обов’язок та військову службу», ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а також Правил перетинання державного кордону України входить така група громадян як студенти іноземних «вишів». Тобто з початку війни студенти іноземних ВНЗ мали право перетину державного кордону. Проте вже з початку літа представники Державної прикордонної служби почали вибірково відмовляти в перетині кордону даній категорії громадян.
Відсоткове співвідношення студентів, які перетнули кордон відповідно до тих, яким було відмовлено, постійно зменшувалось, допоки в серпні ситуація не досягнула свого апогею, за якого лише одному з сорока студентів вдавалося перетнути кордон. Тобто представники прикордонної служби України на всіх контрольно-пропускних пунктах відмовляли в перетині державного кордону фактично усім студентам іноземних ВНЗ. Дані дії представники ДПСУ пояснили величезною кількістю випадків шахрайства, що фіксувалися при спробах громадян України перетнути кордон з недійсними документами, виготовленими незаконним шляхом.



14 вересня 2022 року почало діяти обмеження, запроваджене Державною прикордонною службою за рішенням вищого військового командування України, за яким жодному студенту іноземного ВНЗ не дозволялось перетинати кордон. Жодного законодавчого документа, який обмежував би виїзд студентів іноземних ВНЗ з моменту початку війни та з моменту загострення ситуації в пунктах перетину кордону ні Кабінетом Міністрів, ні Верховною Радою, ні Президентом України сформовано, підписано та затверджено не було. З чого випливає, що заборона виїзду такій категорії громадян України чоловічої статі, що є студентами іноземних «вишів», базується на ініціативі вищого військового керівництва країни, негласних інструкціях ДПСУ та правовій бездіяльності відповідних контролюючих інстанцій.
Чи можна в суді оскаржити рішення і все таки студенту виїхати за кордон?
Наголошуємо додатково, що на період дії правового режиму воєнного стану чоловікам – громадянам України віком від 18 до 60 років, а також жінкам-військовозобов’язаним обмежено, але не заборонено відповідно до існуючих законодавчих документів, нормативно-правової бази, міжнародного права та сучасної практики, виїзд за межі України. Тобто ми маємо ситуацію, де виїзд за кордон громадян України в цілому не є заборонений, а лише обмежений. Обмеження, в свою чергу, передбачає погодження виїзду для кожного громадянина країни у відповідному порядку. Наразі необхідний порядок та відповідна процедура у тому форматі, якого потребує ситуація на кордоні, – відсутні.
Телефонуйте за номером телефона: (067) 490 96 94 та отримайте консультацію адвоката.
Повертаючись до питання студентів іноземних ВНЗ, зауважимо, що такій категорії громадян і досі дозволено перетин кордону відповідно до чинного законодавства України. Проте в міру обставин такі громадяни не зможуть реалізувати своє право перетину кордону у звичайний спосіб.
Ще з початку загострення ситуації, пов’язаної з проблематикою виїзду студентів іноземних «вишів», з’явилася практика юридичного супроводу процесу перетину кордону студентом іноземного ВНЗ. Юридичний суппорт міг включати в себе, як правило, юридичну консультацію, безпосередній виклик адвоката на КПП, де виникло ускладнення в перетині кордону, формування необхідного пакету документів на місці, контроль процесуального документообігу, подача відповідних скарг на дії представників Державної прикордонної служби України.
Щодо сьогоденної практики перетину державного кордону України – студенти іноземних ВНЗ можуть реалізувати своє право перетину кордону в наступний спосіб:
- Сформувати необхідний пакет документів, визначений чинним законодавством України, коментарями ВР України, роз’ясненнями ДПСУ (документ, що надає право на перетинання державного кордону; документ, що підтверджує навчання в закладі фахової передвищої та вищої освіти за кордоном; дозвіл на перетин кордону від керівника відповідного центру комплектування та соціальної підтримки; військово-обліковий документ із записом щодо надання відстрочки від призову (призову за мобілізацією). Відповідно до п. 12 Правил перетинання Державного кордону громадянами України та п. 9 листа Голови ДПСУ від 17.03.2022 № 23-6855/0/6-22-Вих, адресованого органам Держприкордонслужби вичерпними документами є документи, що підтверджують особу громадянина та правовий статус студента іноземного ВНЗ;
- Подати письмове звернення для надання дозволу на перетин кордону з нотаріально завіреними копіями вищевказаних документів в якості додатків. Та зафіксувати надання вичерпного необхідного пакету документів відповідно до чинного законодавства України у встановлений законом спосіб;
- Отримати належним чином завірену уповноваженим представником ДПСУ відмову у перетині кордону, з фіксацією усіх наданих документів та ідентифікацією причини відмови – відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 14 ЗУ «Про прикордонний контроль», ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України», та відповідно до форми затвердженої наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 14.12.2010 №967;
- З даним листом про відмову в перетині кордону звернутися до відповідного суду з відповідним вмотивованим позовом для реалізації свого законного права перетину державного кордону.
Можемо констатувати той факт, що в даний момент практика звернення студентів іноземних ВНЗ з причин відмови в перетині кордону до суду набирає популярності, а подібних прецедентів задоволення таких позовів щодня стає дедалі більше.
Звісно, в процесі розгляду справи у протиправній відмові громадянину в перетині кордону ретельну увагу потрібно приділяти факту порушення процедури та формулювання відмови. Наразі це є ледь чи не єдиний спосіб для такої категорії громадян, як студенти іноземних ВНЗ, перетнути кордон.
Для збільшення шансів задоволення позову загальною рекомендацією для студентів іноземних ВНЗ є скористатися допомогою профільного спеціалізованого адвоката. Адвокатське обєднання “Головко та Партнери” зараз ретельно займається захистом в суді студентів, які хочуть скористатися своїм законним правом виїхати за кордон. І ряд позитивних рішень вже є ухвалених на користь наших клієнтів, які потім все таки змогли потрапити на територію іншої держави і перетнути кордон саме законно!
Читайте также:
Як закрити виконавче провадження;
Виїзд за кордон на чужому авто;
